统战系统干部如何学会与新媒体打交道---营口市二高中 郑艺
2013-11-05 16:25:31 阅读次数:2593 次
【摘要】随着信息技术的飞速发展和传媒方式的不断演变，我们所处的传媒已由电视、广播、报纸等传统媒体时代逐步进入到网络媒体、移动媒体和自媒体为代表的新媒体时代。本文通过对统战系统干部面对新媒体的现状分析来探讨如何应对突发事件的舆论引导，提高与新媒体打交道的能力。
信息时代，谁都无法摆脱各种传媒与新闻信息的影响。在新媒体影响力不断提升的背景下，提高统战系统工作人员特别是统战系统干部和新媒体打交道的能力，已经成为统战部门和统战系统提高统战能力的重要课题。因此，努力提高新闻素养，增强新闻舆论意识，掌握新闻传播规律，提高与新媒体打交道能力，是时代发展大势对统战系统干部提出的客观要求，是摆在统战系统干部面前的一项紧迫而重要的政治任务。善与新媒体打交道，应当是统战系统干部的基本功、拿手活，应成为统战系统干部的一项工作能力、一份责任担当、一种品格修养。本文就统战系统干部如何学会与新媒体打交道谈点粗浅看法。
一、统战系统干部学会与新媒体打交道的必要性和紧迫性
一是学会同新媒体打交道是“大势所趋”。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化、文明多样化深入发展，全球各种思想文化交流交融交锋更加频繁，围绕国际秩序、综合国力、地缘政治、国际市场、科学技术等的全方位竞争和较量更趋激烈。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。在这一时期，提高主流意识形态对各种思想观念和社会思潮的整合能力，为建设中国特色社会主义提供强大精神动力、思想保证和舆论支持，新闻新媒体发挥着十分重要的作用。面对新形势新挑战，新闻新媒体宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的责任也更加重大。同时，由于网络时代的到来，“人人都是记者”，在网上发贴和上网已不受时间、空间的限制。一方面公众的权利意识空前高涨，另一方面，仇官仇富仇税的社会心态大量存在。且网络具有强大的发酵和放大功能，单一事件可能上升为社会公众事件，基层小事可能炒到全国关注。网络炒作内容也难以控制。在各种传统媒体与新兴媒体并驾齐驱、融合发展的时代背景下，新媒体信息与新闻舆论渗透到社会的每一个角落。也正是因为这样，党中央高度重视互联网的新闻新媒体宣传，国家领导人都曾指出：通过互联网了解民情、汇聚民智也是一个重要渠道、“鼓励网络问政”。同时也强调要不断提高同新媒体打交道的能力，做到善待新媒体、善用新媒体、善管新媒体。
二是学会同新媒体打交道是“形势所逼”。随着网络时代的到来，极大地激发了社会民众的公民意识和参政热情，社会舆论正在对政府管理观念、行政方式产生强烈而又深刻的影响。“网络问政”是不受时空限制的“民意直通车”，被视为最具时代气息的施政理念和方式，是提高社会管理科学化水平的新途径。总结一次次的网上炒作经验，我们可以发现：如果不会同新媒体打交道，从事情发生到网上关注，从舆论热炒再到干部问责，似乎已变成了规律。如2007年陕西省发生的“周老虎事件”，因13名干部发表不正当言论被新媒体曝光而受到处分；2008年南京被舆论炒作的95至尊“天价香烟局长”被判刑11年；2009年上海“钓鱼执法事件”被新媒体公开炒作，浦东新区区长公开道歉，并对相关责任人问责追究；2011年4月，中石化广东分公司购“天价酒”事件，经新媒体曝光后，其总经理被免职，已消费的13.11万元红酒费用全部由当事人个人承担。2012年“郭美美”事件给中国慈善事业造成了重创。2013年年初以来的反腐案件首次曝光更以新媒体为主要方式。
三是学会同新媒体打交道是“维护统战干部形象所需”。近两年来，新媒体、民众反应普遍升级，舆论批评越来越尖锐，社会影响也越来越大。舆情越来越成为党中央、国务院了解统战工作的重要渠道，统战干部自觉树立良好对外形象，就要学会与新媒体打交道。
二、统战系统干部不善于与新媒体打交道的表现、原因及危害
一些统战系统干部不善于与新媒体打交道的主要表现：一是对舆论风险认识不够,准备不足,不懂新闻价值，不知道如何利用新媒体和趋利避害。如一些政策出台,没有进行舆论风险评估,一旦受到舆论关注，只能仓促应对。二是重“做”轻“说”，忽视新媒体作用。有的对职务事件高度重视，而对非职务事件漠然视之．然而由于当事人的统战干部身份，造成的影响不亚于公务事件。三是怕新媒体、躲新媒体。一旦出了“负面情况”，某些统战系统干部怕说错话给自己带来麻烦，于是不敢正面接触记者，回避记者的采访，甚至一些统战系统干部害怕新闻新媒体，把新闻新媒体视为“洪水猛兽”，对新闻新媒体对一些“突发性”事件实事求是报道的愿望不予理睬，千方百计地堵、盖、封，施压制止新媒体报道，寄希望于自然平息事件，“内部消化”，慢慢处理，其结果只能是越捂越坏、越盖越糟。四是应对技巧欠缺。有的统战系统干部回答记者提问时，说过头、过激的话，而被记者原封不动地放到报道里，导致出丑。五是新闻礼仪欠缺。面对新媒体人员拍摄时，有的统战系统干部缺少配合意识，使其在身体语言上暴露出不佳的公众形象。
有些统战系统干部不善于与新媒体打交道，是因为对新媒体和新闻舆论存在认识上的偏差和误区。他们或不加区分，把所有新媒体都当作党报党刊来看待，要求一律“正面报道为主”；或把新媒体当作“敌人”，防火防盗防记者。在对“正面报道为主”的理解上，把“正面为主”等同于不允许有批评监督报道，把正面宣传与舆论监督对立起来。认为坚持正确的舆论导向，就是只能正面宣传，总担心舆论监督会影响正面宣传效果，影响唱好主旋律。还有一些同志之所以消极地面对新媒体，他们感到，应对新媒体是上级统战系统的事，是职能部门的事，他们不必也不便参与，还是“多干少说”，只要完成好任务就行。因此，一些统战系统干部对新闻新媒体抱着“敬而远之”的态度，不愿意和新闻新媒体打交道，对新闻新媒体唯恐避之不及。有的对新闻新媒体采取敷衍应付的办法，虚虚实实、真真假假，不提供第一手的真实情况，甚至出现了所谓的“防火防盗防记者”。
还有一些统战系统干部尤其是一些基层统战系统干部，对新媒体了解不多，重要性认识不足，存在各种偏见和误解，不愿面对新媒体，甚至讨厌舆论监督。具体表现在：一是使用令新媒体和公众反感的语言。有的统战系统干部在与新媒体沟通时往往使用“这个不报那个不报”、“明令禁止”、“无可奉告”之类的语言，不是把新媒体看成一个合法存在的社会工具，而是在能够利用的时候利用，不需要利用的时候就“积极预防”，一旦出现了“负面情况”，便“主动公关”，甚至直接找到上级新闻主管部门，要求制止报道。二是出了问题企图掩盖事实真相。正面报道多多益善，负面报道严厉封杀。甚至有一些地方三令五申，没有上级宣传部门安排的采访一律不予接待。如发现有记者在其辖区内“活动”，要严密监视并在第一时间报告上级主管部门，出了问题不是积极应对，而是力图把盖子捂住，不让事情曝光于公众眼前。三是与新媒体对抗。以老大自居，老虎屁股摸不得，尤其是面对突发事件、危机事件和来采访负面影响的记者千方百计阻挠推诿，粗暴干涉记者采访等恶性事件。
统战系统干部不善于与新媒体打交道的危害是显而近见的：一是损害了同群众的密切联系。一般来说，新媒体所关注的，也是群众所关注的，你不善于同新媒体打交道，就是不会利用新媒体向群众宣传统战政策和主张，从而不能很好地使统战政策主张得到贯彻和落实，也不能化解与群众的矛盾。二是容易造成本单位的工作被动。一旦一个单位发生了问题或不足被新媒体盯上了，由于你不善于与新媒体打交道，不善于引导新媒体和利用新媒体，容易造成本单位的工作被动，甚至造成不应有的损失。同时也不利于本单位工作的改进。三是影响了与新媒体的关系。由于不善于与新媒体打交道，就不能得到新媒体的理解和支持，有的甚至以老大自居，老虎屁股摸不得，对来采访负面影响的记者千方百计阻挠推诿，粗暴干涉记者采访，甚至殴打记者，必然影响与记者和新媒体的关系。
三、统战系统干部与新媒体打交道应把握的原则和方法
提高统战系统干部与新媒体打交道的能力，首先应把握好以下原则：
一是责任明确原则。对突发事件和舆情应对应有预案、明确责任人、第一责任人和主管部门，这样与新媒体打交道才能有备无患。各统战部门要成立舆情应对工作小组，“一把手”要亲自挂帅，小组成员包括：舆情发生部门、主管部门、法律法规部门、新闻主管部门。属于政策问题，政策出台部门为第一责任人；属于职能管理问题，职能管理部门为第一责任人；属于个人事务，个人所在单位为第一责任人。谁主管谁负责，谁负责谁协调。
二是及时原则。即应向新媒体传递最新的信息，否则会失去时效性。大家都知道，新媒体是高速运转的机器，一条不太准确的信息在经过传播、转载后，会变成“既成事实”。因此，当有不利于自己或不真实的消息时，应该在第一时间做出反应，而不应该闭门研究一段时间后再滴水不漏地反驳。时过境迁，新闻成了旧闻，说再多的话效果也会打折扣。只有抓住第一时间主动沟通，才能抢占有限的宣传阵地，使负面的消息、不良的消息减少。为了保障及时，事件发生2小时内必须报告，报告可通过电话或手机短信方式进行，当天必须核实事实，并尽快回应，滚动发布，以争取主动。信息发布是要达到良性的社会价值，还应以公众利益优先。
三是真实原则。即信息要以事实为依据，不能胡编乱造。要牢记立场和角色，不信口开河。作为统战系统干部，位置决定了无论在什么情况下，都不能以个人好恶、个人观点来左右工作。必要时，要引入专家评论，增强可信度。任何时候，在面对新媒体的时候都必须客观公正、事实清楚，同时要有保密意识，要自觉维护党和政府以及统一战线的形象，注意保守工作中的秘密。
四是统一原则。即信息要保持前后一致性，不能自相矛盾。要熟悉内情，掌握大局。在接待记者的时候，一定要做好自己的功课，该掌握的情况，一定要烂熟于心。要用语准确，恰如其分，让记者能够切身感受到自己是一个称职的统战干部、负责任的统战干部。
五是主动原则。即要做到有所准备与计划，不能过于被动。正反信息的披露要把握尺寸，不能有失偏颇。要恰当运用外交辞令，对于敏感问题或是要求提供一些具体数据，而一时又无法或不能提供的，一定要表现出一种谦和真诚的态度，从而得到记者的理解。
六是尊重原则。尊重记者，热情大方，以诚相待。因为记者也是人，如果受了冷遇，或是受到不公正、不礼貌、粗暴的对待，那么记者就可能把这种怨气带到所写的稿子中去，就会激化矛盾。要尊重记者发稿的刚性要求，记者采访和发稿，就像农民种地收粮和工人生产出产品一样，记者发稿是职责所在，饭碗所在。
七是联合行动原则。要充分发挥统战系统体制优势，加强“纵向”“横向”联合，集体应对负面舆情的发生。还要注意内部口径的一致性，不能“后院起火”。同时信息流程要符合法律规定，不能走不正当的途径。
提高统战系统干部与新媒体打交道的能力，要把强化新闻应急能力、稳妥应对突发事件作为重点。提高突发事件的舆论引导能力，是各级统战系统干部的重要职责，也是统战系统干部同新媒体打交道的重点。对突发事件的舆论引导，大致可分三步：
第一步，了解事态，快速研判，第一时间发布权威信息，抢占舆论制高点，遏止谣言，赢得主动；
第二步，对事件进一步了解核实后，及时公布真相，澄清事实，回应关切，疏导情绪，并将应对措施及作用效果通过新媒体公布，取得公众的信任、支持、配合，为突发事件的妥善解决创造良好的社会环境和舆论氛围；
第三步，不间断发布权威信息，公布最新情况，有效引导舆论，减少负面影响，防止不实炒作，事件有结论后，及时发布新闻，给公众一个负责任的“说法”。对重大突发事件，要坚持事件处置与新闻报道同步安排、同步推进，有效做好信息公开和舆论引导工作。“答记者问”将逐步成为统战系统干部的工作常态。因此，统战系统干部既要以负责态度、更要以平常心境面对新媒体和记者，主动与之沟通交流，不推、不躲、不拒更不要怕，坚持做到：公正负责、沉稳理智、准确客观、平等坦诚、得体大方、胸有成竹，不失语、不乱语、不搪塞、不推诿、不争辩，讲原则、讲事实、讲策略、讲智慧、讲分寸，洞悉事态发展，了解舆情动态、正确研判形势，把握大局方向。统战系统干部在与同新媒体打交道时，要多用亲民、实在、有个性的语言，不要把精彩的内容淹没在套话、废话中，真正从社会和公众视角，把自己最想说的，公众最想知道的，用最管用的话讲出来。必要时，来点幽默，缓和气氛，缓解对抗，增强交流与沟通效果。
提高统战系统干部与新媒体打交道的能力，还要深化和普及“政府新闻学”学科。提高统战系统干部与新媒体打交道的能力关键是要提高统战系统干部运用和管理互联网的能力，提高统战系统干部在处置突发公共事件中舆论引导的能力，提高统战系统干部同新媒体打交道的综合素质。统战系统干部有必要学一些新闻专业知识，懂得新闻学的基本理论、基本规律、基本知识，了解新闻事业改革创新与发展进程等，有机会还要多到报社、通讯社、电台、电视台、新闻网站、手机报社等各类新闻新媒体参观走访，了解新媒体运作的基本规律和日常工作流程。近年来，以互联网和手机为代表的新新媒体发展势头迅猛，影响日益扩大。特别是 3G手机的应用，实现了从固网互联网向移动互联网的跨越，人人、时时、处处上网已成为现实。统战系统干部要清醒认识新新媒体蕴含的巨大能量，加紧学习掌握有关新新媒体的知识，努力提高运用新新媒体的能力，充分发挥其在提高工作效率、推进信息公开、参与舆论监督等方面的积极作用，使其成为了解资讯、化解矛盾、推动工作的重要平台。据报道，浙江省各地党校都曾把微博作为官员脱产学习班的必修课，给各地的市县委书记、各部门负责人进行“微博扫盲”，授课内容包括“微博发展现状”、“如何开设微博”以及“微博与社会舆论关系”。他们不仅在党校开设了微博，而且许多官员早已在互联网上注册了实名微博，以更加民主、开放的姿态、主动听取群众意见，自觉接受群众评议。统战系统干部的素质培训，也应增加这方面的内容，以提高广大统战干部同新媒体打交道的能力。